12月上旬，中美雙方簽署《北斗與GPS信號兼容與互操作聯(lián)合聲明》，兩大衛(wèi)星導航系統(tǒng)將實現(xiàn)民用信號互操作。消息傳出后，引起部分讀者不解：兼容有何意義？是否意味著北斗將技術(shù)拱手相讓，GPS不勞而獲？

中科院國家授時中心副主任盧曉春18日解讀了此次合作。她表示，該協(xié)議的簽署具有歷史意義，將為用戶帶來更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。

此次《聲明》指出，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)與GPS全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)在國際電聯(lián)框架下實現(xiàn)射頻兼容，兩系統(tǒng)民用信號B1C和L1C實現(xiàn)互操作。用戶可以同時使用北斗和GPS民用信號，無需顯著增加成本就可以享受到更好的服務。

盧曉春介紹，根據(jù)衛(wèi)星導航系統(tǒng)的工作原理，接收機需要同時“看到”至少4顆導航衛(wèi)星，才能實現(xiàn)定位。如果使用單一導航系統(tǒng)，可能在某一區(qū)域上空衛(wèi)星數(shù)量有限，冗余不足，一旦接收機與某顆衛(wèi)星斷開聯(lián)系，會影響定位服務的持續(xù)性。北斗與GPS實現(xiàn)互操作以后，用戶用一臺接收機能同時接收兩個系統(tǒng)的衛(wèi)星信號，GPS衛(wèi)星數(shù)量不夠，還有北斗衛(wèi)星，定位的穩(wěn)定性和精度會更高。

簡單來說，通過信號兼容，相當于把原本各自為戰(zhàn)的導航系統(tǒng)整合成一個大系統(tǒng)。目前，中俄也在推動北斗與格洛納斯系統(tǒng)的兼容互操作，已進行多次會談，收效良好。無論從用戶需求還是衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)展來看，攜手合作是大勢所趨。

盧曉春介紹，除了信號，衛(wèi)星導航系統(tǒng)之間的兼容協(xié)調(diào)還包括多個方面。

例如頻率資源。盧曉春說，國際電聯(lián)規(guī)定衛(wèi)星導航的頻率必須在L波段一個有限范圍內(nèi)，先到先得。在衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)展初期，GPS一家獨大，占據(jù)了大部分頻段。格洛納斯也占用了一部分。北斗起步較晚，所剩頻率資源極為有限，需要按照國際電聯(lián)的規(guī)則，跟先到者協(xié)商。 2015年年底，我國與美國達成一致，在GPS發(fā)送信號的頻段內(nèi)，北斗可以在不構(gòu)成影響的前提下共用頻率資源。

同時，導航衛(wèi)星受到軌道資源限制，因而星座軌位存在兼容問題。此外，各導航系統(tǒng)的時間系統(tǒng)、坐標體系都需要實現(xiàn)兼容互操作。

2006年，聯(lián)合國成立全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會，目的就是協(xié)調(diào)各衛(wèi)星導航系統(tǒng)的兼容性和互通性，促進合作發(fā)展?；谠撈脚_，北斗積極與其他導航系統(tǒng)開展合作。

盧曉春介紹，2018年1月，北斗和GPS將在我國進行第三次會談，繼續(xù)推動雙方的合作。 “為此我們已經(jīng)成立了4個工作組，分別負責兼容與互操作、星基增強、服務性能的監(jiān)測評估以及應用等方面。”她說，“如果有新的合作意向和方向，我們也會繼續(xù)跟進。”